【CBAM申報時間】你不可錯過的歐盟碳邊境調節機制全面指南

企業出口歐盟或進口自非歐盟國家,若涉及碳密集型產品,就必須掌握 Carbon Border Adjustment Mechanism(CBAM)的申報時間、管制項目、計算方式、憑證流程,否則易觸法、增加成本。以下匯續將從「CBAM 時程」、「CBAM 管制項目」、「CBAM 計算/計算範例」、「CBAM 憑證」及「CBAM 列管貨品查詢」五大面向作完整說明,帶你建立台灣企業應對歐盟碳關稅的新思維。



一、CBAM 時程:從過渡期到正式期

首先要掌握「CBAM何時生效、何時申報、何時需要繳費」的時間節點,避免誤判。以下匯續幫你整理了主要時間:

  • 法案公布與生效:歐盟於 2023 年 5 月 17 日生效規則,並自 2023 10 月 1 日進入過渡期。
  • 過渡期(Transition Phase):2023 年 10 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日。此期間,進口商須「申報」但尚 不繳交憑證。
  • 正式期(Definitive Phase):自 2026 年 1 月 1 日起,進口商不只申報,還需「購買並提交 CBAM 憑證」以支付前一年輸入產品的碳排放價。
  • 申報時間節點:每年 9 月30 日為年度申報截止日。
  • 部分報導中提「2027 年 2 月起才能購買憑證」及「2027 年 5 月31日前完成第一次繳憑證」的延後建議,但歐盟官方仍維持2026年起實施


以下整理成表格,清晰比較不同階段:

階段起始日義務內容憑證支付義務申報截止日
過渡期2023‐10‐01申報輸入產品的碳含量(每季或年度)每季結束後1個月內/末期為 2025 年 12 月 31 日後約 2026 年1月底提交
正式期2026‐01‐01 起年度申報+憑證購買並提交年度報表截止 9 月30日前 (或依會員國法規)


提醒:若你的公司在台灣出口至歐盟或作為進口商/中介,務必從現在就建立「2023-2025 年輸歐產品碳含量資料庫」與「2026 年後憑證負擔預算」,才不會等到正式實施的時候臨時手忙腳亂。



二、CBAM 管制項目:哪些產品列入、哪些排放範疇

了解「CBAM列管貨品」與「直接/間接排放」分類,才能導入正確流程。

(1) 列管貨品類別

CBAM 首批涵蓋六大碳密集行業產品:包括鋼鐵(iron & steel)、鋁(aluminium)、水泥(cement)、電力(electricity)、化肥(fertilisers)、氫(hydrogen)等
這些貨品在歐盟法規中以海關編碼(CN code)定義,進口商須檢視其產品是否屬於此類。

(2) 排放範疇:直接與間接排放

  • 直接排放(Direct emissions):產品生產過程中所產生如燃料燃燒、材質反應、製程氣體等所排放的 CO₂ 或等值溫室氣體。
  • 間接排放(Indirect emissions):生產過程所使用的電力、蒸汽或其他能源所造成的溫室氣體排放。


在過渡期內(2023-2025),某些產品只需報告直接排放或簡化間接排放;正式期後,對某些行業(如水泥、化肥)間接排放亦須納入



三、CBAM 計算與計算範例:你該如何掌握成本與風險?

最怕「申報沒做、計算錯誤、憑證負擔爆表」。這裡匯續用實務範例+公式拆解,讓你先超前佈局。

(1) 基本計算公式

當正式期開始(2026 年起)時,進口商需根據下列公式估算其 CBAM 負擔:

CBAM 成本 = 輸入數量 × 每噸產品含碳排放(t CO₂ e/噸) × 歐盟 ETS 週平均碳價(€/t CO₂)

如果供應商已在原產國繳納等值碳價,可從中扣抵。

(2) 計算流程解析

五步驟:

  1. 確認輸入產品的 CN 編碼,確認是否為 CBAM 列管貨品。
  2. 確認輸入數量(噸數)與原產國、生產路徑。
  3. 取得「含碳排放/每噸產品」數據:優先使用供應商驗證資料,若無可用歐盟提供的預設值(Default value)—但自 2024 年 7 月起預設值只能用於複雜貨品且最多20%。
  4. 查詢歐盟 ETS 的週平均碳價(€/t CO₂),作為計算基準。
  5. 將上述帶入公式即得潛在成本,並預估未來憑證購買負擔。

(3) 計算範例

假設:

  • 輸入一項鋁產品,數量 100 噸。
  • 供應商驗證資料顯示:每噸含碳 4.9 t CO₂e。
  • 假定歐盟 ETS 週平均碳價 €80/t CO₂e。
  • 計算:100 × 4.9 × 80 = €39,200

若改用預設值(假設為每噸 6.0 t CO₂e)
→ 100 × 6.0 × 80 = €48,000

從例子可看出,使用預設值可能內含較高風險成本。這就凸顯你現在早做資料蒐集、導入供應商排放計算機制的重要性。



四、CBAM 憑證(Certificates)流程與注意事項

在2026年起的正式期,憑證是核心環節。你得知道「憑證是什麼、何時購買、如何提交」等細節。

  • 憑證定義:每張憑證代表一公噸 CO₂e,進口商必須購買並「交出」(surrender)以對應其輸入產品含碳排放。
  • 購買與提交時點:自 2026 年 1 月 1 日 起為正式負擔起點進口商須在每年 9 月 30 日前完成上一年度的申報與憑證繳交。
  • 多餘憑證處理:若購買超過需求,某些成員國允許進口商以原價回購或轉售。
  • 憑證價格連動:其價格將與歐盟 ETS 碳配額的拍賣平均價格掛鉤。
  • 延後與變化:儘管有資訊指出購買憑證可能延至 2027 年 2 月,但官方現階段依然維持 2026 年啟動。



五、CBAM 列管貨品查詢:企業如何迅速自查?

台灣出口企業及進口商應立即啟動「CBAM 列管貨品查詢」流程。以下是建議步驟:

  1. 確定該產品的歐盟 CN 編碼/HS 編碼。報關資料中一般會有此編碼。
  2. 核對該編碼是否屬於 CBAM 附錄中列管之貨品(如鋼鐵、水泥、鋁、化肥、電力、氫)。
  3. 若列管,則須開啟排放計算與報告機制;若不屬,仍建議留意後續 EU 擴大 CBAM 範圍的動向(預計至 2030 年後覆蓋更多行業)。



六、實務建議與企業應對步驟

  1. 立即盤點出口/進口貨品 制定清單,確認是否有 CBAM 列管身份。對於出口歐盟的台灣企業,務必建立「產品清單+CN 碼+供應鏈/生產路徑」資料庫。
  2. 建立排放資料蒐集機制 向供應商索取每噸產品的含碳數據(t CO₂e/噸),並建立追蹤機制;若尚無數據,務必用預設值並預留修正空間。
  3. 預算與情境分析 以「CBAM 計算公式」模擬不同碳價情境(如 €70、€80、€100/t CO₂)對成本的影響;把這部分加入下一年度成本預算及報表。



七、結語

掌握 CBAM 申報時間、列管貨品、計算範例、憑證流程,是台灣企業切入歐盟市場、維持競爭力的關鍵。從過渡期至正式期的這段空窗期,即是你主動布局、精準管理的黃金時間。你若在這個階段做好資料整備、供應鏈溝通與預算規劃,到了正式期啟動時才能從容應對、避免因失準而付出高昂成本

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  • 釐清自身產品是否屬於 CBAM列管貨品,並協助進行 碳含量資料盤點與計算
  • 指導企業完成 CBAM申報問卷(含季報、年報及憑證申報流程);
  • 提供一對一顧問輔導,確保企業在 CBAM 過程中符合法規要求、降低罰則風險


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💡CBAM 常見問答(FAQ)

Q1:CBAM申報時間是什麼時候?
A:依歐盟規定,每年必須於 9月30日前完成上一年度的CBAM年度申報。過渡期(2023.10.1~2025.12.31)僅需申報,不用繳憑證;正式期(2026.1.1起)需同時繳交對應碳含量的 CBAM憑證



Q2:CBAM過渡期與正式期的差別是什麼?
A:過渡期僅有「申報義務」,不需購買憑證;正式期則需「購買與提交憑證」。歐盟部分官員曾提議延後至2027年實施,但官方目前仍維持 2026年啟動 的原時程。



Q3:CBAM管制項目有哪些?
A:目前共有 六大產業 納入CBAM管制:鋼鐵、鋁、水泥、化肥、氫氣與電力。企業可透過「CBAM列管貨品查詢」比對產品的CN/HS海關編碼確認是否屬於管制範圍。



Q4:CBAM計算方式是什麼?
A:基本公式為:

CBAM成本 = 輸入數量 × 含碳量(tCO₂e/噸) × 歐盟ETS碳價(€/tCO₂)。
若原產國已繳納碳費,該部分可扣抵。
建議使用實際排放資料,避免因使用預設值而被課以較高費用。



Q5:有CBAM計算範例可以參考嗎?
A:例如進口100噸鋁產品,每噸排放4.9tCO₂e,碳價為€80/tCO₂e:
100 × 4.9 × 80 = €39,200。
若用預設值6.0tCO₂e,成本則達€48,000,差距明顯。



Q6:CBAM憑證是什麼?要怎麼繳交?
A:每張CBAM憑證代表1噸CO₂e排放量,進口商須購買後於 每年9月30日前交出(surrender)。多餘憑證可向所在成員國申請原價回購,價格依歐盟ETS平均碳價浮動。



Q7:CBAM延後到2027年是真的嗎?
A:目前僅屬部分企業或政治人物提議,歐盟執委會已正式確認CBAM不延後,仍於2026年實施。建議企業仍以2026年為正式執行準備時程。



Q8:CBAM列管貨品查詢要去哪裡找?
A:可參考歐盟官方網站或各國環境主管機關提供的「CBAM貨品附錄清單」,以產品CN Code查詢。建議建立公司內部清單,以利後續年度申報與資料比對。



Q9:若申報資料錯誤可以修改嗎?
A:在過渡期內,歐盟允許進口商於 每季結束後兩個月內修正報告內容。但正式期起錯誤申報可能導致罰則或憑證無效,建議企業提早建立審核流程。



Q10:匯續永續可以協助企業什麼?
A:匯續永續提供從 CBAM問卷輔導、資料盤點、碳排計算、系統建置到正式申報流程 的一站式服務,並可協助企業:

  • 建立CBAM資料管理架構與供應鏈盤查;
  • 完成歐盟規範格式的申報文件;
  • 指導CBAM憑證繳交、修正與文件留存作業。

有了匯續的輔導,企業能有效降低申報風險、節省成本,穩健進入歐盟永續市場。

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